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安倍急于通过修宪为自卫队“正名”
全球统一:www.wu0011.com 发布时间:2019-7-20 0:24:35 我要评论( 0)

 

 

 

 

 

 

 

 

安倍急于通过修宪为自卫队“正名”

     日本各政党正为7月21日的参议院选举进行全力冲刺。有媒体做了统计:从开始竞选以来,安倍在前11天中发表了48次竞选演说,其中提及修宪的多达40次之多。尽管从前年提出在2020年实施新宪法设想以来,修宪几乎毫无推进,但安倍仍不死心,还在竭尽全力予以推进。安倍修宪的目标非常明确,就是在关键的第九条中增设第三款,也就是所谓的“自卫队条款”,以此来为自卫队正名。

  今年年初,日本防卫省在播放一段海上自卫队与韩国海军舰艇遭遇的视频中,在日本海上自卫队飞机低空逼近韩国军舰时,视频中是如此自我介绍的:This is Japan Navy。这就是在告知对方:“我是日本海军!”但这毕竟并非正式名称,所以在为该视频所配的日文字幕中,显示的是“我是日本海上自卫队。”这一事态在日本一度成为网上的热议话题,防卫省接到大量问询电话,确认为何如此表述。

  日本海上自卫队的英文是Japan Maritime Self-Defense Force简称JMSDF。之所以此前如此自报家门,防卫省的解释是:在通过无线电与外国舰艇联系时,为便于对方准确理解,所以很早以前就有如此介绍的内部规定。日本一名军事评论员还进一步加以说明:“这就是一个表明所属国家相关部队的符号而已,大可不必过度解读。因为海上通信的音质不是很理想,所以重要的是让对方准确理解。”因此,日本航空自卫队在空中与相关国家军机相遇时,也相应自称Japan Force,如直译的话,即“日军”之意。而航空自卫队的官方英译是Japan Air Self-Defense Force。

  这一问题之所以在日本国内也引发强烈关注,是因为日本宪法第9条第二款明确规定:日本“不保持战力”,因此日本政府也始终回避将自卫队称为“军队”,尽管这实际上就是一支军队,而且拥有很强的战斗力,2017年日本的防卫预算在全球排名第八。截至2016年,日本海上自卫队拥有47艘水面舰艇,17艘潜水艇,另外还拥有77架反潜机和103架武装直升机。航空自卫队则拥有347架作战飞机,13架侦察机、36架运输机、13架预警机和6架加油机。而陆上自卫队则拥有700辆坦克,这一装备水平在全世界都名列前茅。

    这分明是一支战力很强的军队,日本政府却狡辩自卫队并非“战力”。为了掩人耳目,日本政府对自卫队的相关组织架构、装备和军衔等都刻意采取鱼目混珠的手法。例如将直升机航母和驱逐舰称为“护卫舰”;步兵科改称“普通科”,坦克部队称为“机甲科”,上校、中校和少校则分别改称“一佐、二佐、三佐。”与其他国家军队明显不同的仅在于,自卫队不可为行使武力而对外派遣,目前只能派往国外的非战斗区域,执行维和任务。

  2015年3月,在日本参议院预算委员会的会议上,当维新会参议员问及自卫队与其他国家军队开展联合训练的目的时,安倍当时如此回答:“在提高‘我军’的透明度问题上,已取得了很大成果。自卫队纪律严明,具有明确的责任感,自卫队为世界和平作贡献的姿态已为许多国家所理解。”

  这是战后日本历任首相第一次将自卫队表述为“我军”。安倍这一表述并非口误,实际上是在投石问路,试探日本国内外的反响。从效果来看,安倍的目的应该说是达到了。首相在国会会议上如此“语惊四座”的表述,本来是完全可能引发“轩然大波”的,但居然古井不波,会场内反应平淡,在野党既没有就此追究其责任,也没有指责其发言不当,事后连媒体也懒得炒作此事,只是在小范围内引发了有限的反应。因为如此表述,只是实话实说,不再曲里拐弯而已。显而易见,经过这些年日本国会出台的诸多相关法律以及安倍政府出台的一系列相关政策,自卫队实际上已成为一支名副其实的军队,只不过名称尚未改变。而日本国内早就有强烈的呼声,要求将其改称“国防军。”从早在安倍首次出任首相前夕所推出的其专着《建设美丽的日本》一书就可看出,所谓“美丽的日本”就是堂堂正正地拥有一支军队而已。

    早在1954年日本自卫队刚创立时,其时积极呼吁推动修宪和扩充军备的改进党,就曾明确要求将其称为“自卫军”,但时任首相吉田茂一贯主张“轻武装、优先发展经济”,而其时日本刚走出战败泥淖,所以当时的官僚体系也对军国主义死灰复燃高度警觉,坚持将其称为“自卫队”,其主管部门也只是“防卫厅”,比外务省、大藏省等政府部门低半级。

  从上世纪90年代以来,历届日本政府积极推动修改宪法第九条,全力为自卫队松绑。尤其是安倍上任以来,相继出台了一系列重大举措:如将防卫厅升格为防卫省,允许行使集体自卫权,通过安保法制,修改“武器出口三原则”,在吉布提建立军事基地等。如今在海外执行维和任务的日本自卫队员在自我介绍时,就直截了当地自称“Japan Army(日军)”。防卫省则希望尽快在对外场合将自卫队的英译名副其实,使其与现实相符,避免使国际社会对自卫队的功能和定位一头雾水。

  日本宪法和自卫队现状的反差如此之大,这正是安倍急于修改宪法的根本原因。

(中评评论员:陈鸿斌


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